中共绵阳市委教育工作领导小组关于印发《绵阳市建设第二批全国中小学科学教育实验区工作方案》的通知
绵委教组〔2025〕6号
各县(市、区)、园区、科学城办事处党委教育工作领导小组，市级有关部门，各有关高校，市直属学校(单位):
现将《绵阳市建设第二批全国中小学科学教育实验区工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
中共绵阳市委教育工作领导小组
2025年10月31日
绵阳市建设第二批全国中小学科学教育实验区工作方案——建设新时代中国科技城中小学科学教育高地的实施方案
为深入贯彻习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时的重要讲话精神以及党的二十大和二十届三中全会关于“教育、科技、人才一体化发展”“着力造就拔尖创新人才”有关精神，全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》、国务院《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》、教育部等十八部门《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》、教育部办公厅《中小学科学教育工作指南》、教育部办公厅《关于确定第二批全国中小学科学教育实验区、实验校的通知》等部署要求，着力在教育“双减”中做好科学教育“加法”,建好第二批全国中小学科学教育实验区，一体推进教育、科技、人才事业发展，特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照中央和省、市“双减”工作部署，聚焦立德树人根本任务，完善课程体系，开齐开足上好科学课，改进教学方法，加强师资队伍建设，用好实践场所开展好实践教学和体验活动，坚持学校、家庭、社会协调联动，大力培养具有良好科学素养的时代新人，为发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心提供坚强的人才支撑和智力保障。
(二)工作原则
重在实践，激发兴趣。以学生为本，因材施教，推进基于探究实践的科学教育，激发中小学生好奇心、想象力和探求欲，培养学生科学兴趣，引导学生广泛参与探究实践，做到学思结合、寓教于乐，自觉获取科学知识、培养科学精神、提升科学素质、增强科技自信自立、厚植家国情怀，努力在学生心中种下科学的种子，引导学生编织当科学家的梦想。
重在集成，盘活资源。健全多部门协同工作机制，充分用好校内外各类科学教育资源，精准对接学生需求，依托国家、省、市、县(市、区)等智慧教育公共服务平台，提供优质的数字化科学教育资源和实践探究空间，塑造科学教育新动能、新优势。
重在融合，内外联动。注重将知识学习与实践相结合，强化“做中学”“用中学”“创中学”,统筹普及与提高、选拔与培养，重视年级学段有机衔接、相关学科横向配合，充分发挥中国科技城丰富的科技资源和良好的科创环境，协调在绵阳高校、科研院所、高新技术企业和实验室引领中小学科学教育发展，协调全市各级各类科普场馆、资源向中小学生开放；结合成渝地区双城经济圈建设，与重庆、成都及涪江流域城市共商共研科学教育工作，推动“请进来”“走出去”有效联动。
重在协同，系统设计。推动健全地方党委和政府统一领导，多部门齐抓共管、有效联动、密切配合的科学教育协作机制，不断完善大中小学及家校社协同育人机制。系统做好科学教育顶层设计，优化完善工作部署、推进、监测、指导等工作机制，提升科学教育实施效能。
(三)主要目标
通过3至5年努力，在教育“双减”中做好科学教育“加法”的各项措施全面落地，全市中小学科学教育体系更加完善，科学课程全面开齐开足，社会各方资源有机整合，学生实践活动丰富多彩，科学教师数量规模和能力素质充分适应发展需求，大中小学及家校社协同育人机制明显健全，形成具备中国科技城特色的中小学科学教育品牌，为加快建成现代化教育强市发挥更大的作用。
二、工作措施
(一)全面提升中小学校科学教育水平
1.落实国家科学教育标准。结合学校和所在地区特点，全面实施国家课程，开齐开足上好中小学科学及相关学科(物理、化学、生物、地理、信息科技/信息技术、通用技术等)课程，有效应用地方课程、系统设计校本课程，根据不同学段和学生身心特点开展适合的教育和实践活动，确保校校都有科学课程、都有科学活动。探索校际课程共建共享机制，形成“一校一特色”“一地多特色”的课程资源建设和利用模式。强化实验教学，基础性实验开出率应达到100%,每名学生每学期至少参加1—2个主题的拓展性实验活动。鼓励支持学校开发“绵阳科技故事”校本课程，深入实施启发式、探究式教学，强化实践育人，通过“做中学”“用中学”“创中学”,激发青少年好奇心、想象力、探求欲。积极开展“通识课程进中学”活动，遴选四川大学等高校的优质科技类通识课程走进中小学课堂。实施人工智能教育课程普及工程，研究制定《绵阳市中小学人工智能教育地方课程纲要》,落实跨学科主题学习、大单元教学、学科实践等教学模式，形成上下贯通、横向融合的人工智能教育课程体系。小学低年级侧重感知和体验人工智能技术，小学高年级和初中阶段侧重理解和应用人工智能技术，高中阶段侧重项目创作和前沿应用。〔责任单位：市教体局，各县(市、区)、园区、科学城办事处，各普通中小学校；四川大学，各相关在绵高校。分号前为牵头单位，未明确牵头单位的按职责分工负责，下同〕
2.提升学校科学教育质量。支持各学科教师实施启发式、探究式教学，提升作业设计水平，培养学生深度思维。探索项目式、跨学科主题学习，提升学生解决问题能力。落实科学及相关学科教学装备配置标准，加强学科数字化探究实验室、创新实验室、创客教室与开放创新空间等复合型智能实验空间建设，支持科学教育、创新教育与跨学科实践，探索利用人工智能、虚拟现实等技术手段改进和强化实验教学。积极组织教师参加“课堂教学大比武”“基础教育精品课”“实验教学说课”遴选等活动，汇聚优质科学教育课程资源，并利用先进教育技术辐射所有薄弱学校，提升教学整体质量。基于绵阳中小学智慧教育云平台等公共资源服务平台，引进AI技术，采取新建供给、遴选归集等方式建设科学教育数字资源库，为师生提供多元化科学教育资源和探究型科学实验课程。〔责任单位：市教体局，四川大学；各县(市、区)、园区、科学城办事处，各普通中小学校〕
3.丰富学生科学实践活动。聚焦核心素养导向，按照课程标准，推进跨主题学科学习，开展实验和探究实践活动，落实跨学科主题学习原则上应不少于10%的教学要求。结合实际开展丰富多彩的科学实践活动，在安全允许前提下，学校可自主开发、探究科学实践形式和内容。各级教育主管部门充分调动高校、科研院所、科技场馆、青少年宫、博物馆、科技企业等力量，确保每所学校至少有1名科学副校长，鼓励并支持高水平综合性大学、科研院所等单位的科学家、理工科专家担任科学副校长。各校原则上至少设立1名科技辅导员、城区学校至少结对1所具有一定科普功能的优质机构(院所、馆、基地、园区、企业等)。鼓励中小学校在每年科技活动周期间举办校园科技节活动，积极参加科普讲解大赛、中国(绵阳)科技城青少年科创荟、全国师生信息素养提升实践等活动，传播科学知识，弘扬科学精神。开展“请进来”“走出去”双向互动实践活动，开展“科学家(精神)进校园”“科学实践到基地”“科学第一课进校园”“科普研学”等活动，邀请高等学校、科研机构科学家、专家学者走进中小学举办“科学家(精神)进校园”科普公益讲座。落实原则上每门课程用不少于10%的课时设计跨学科主题学习。〔责任单位：市教体局，各县(市、区)、园区、科学城办事处，各普通中小学校；四川大学，各相关在绵高校，市科技局，市科协〕
4.提高科学类课后服务比例。将科学教育作为课后服务基本的、必备的项目，结合学校优势特色、学生需求，统筹吸纳社会优质科学教育资源，深入开发科普讲座、科学实验、科技创作、创客活动、观测研究、科学影像、科学调查体验等以科学教育为主题的课后服务项目，创新服务项目内容和方式。倡导学校在统一管理下向学生开放实验室，方便学生利用课余或课后服务时间，以独立或小组合作方式开展科技活动、实验探究活动等。鼓励有条件的学校成立学生科技社团、兴趣小组，配备专业的指导教师和保障必要的活动条件，引导支持有兴趣的学生利用课后时间长期、深入、系统地开展科学探究与实验。打造“公益+市场”课后服务供给体系，创新社会资源购买和管理机制，将经实践检验和有关部门认可评定的，由科技场馆、青少年宫、校外机构等开发的精品资源纳入课后服务，完善校外资源供给方“白名单”制度。〔责任单位：市教体局，各县(市、区)、园区、科学城办事处，各普通中小学校；四川大学，各相关在绵高校，市科协〕
5.加强科学教师人才队伍建设。围绕世界科技前沿、科学发展规律和科学精神等内容加强科技类教师的专业培训，提高教师的科学素养和教学水平。落实小学科学教师岗位编制，加强中小学实验员、各级教研部门科学教研员配备，逐步推动实现每所小学至少有1名具有理工类硕士学位的科学教师。实施教师科学素养提升计划，推行科学教师五年周期培训，组织教师积极参加“国培”“省培”“市培”“县培”四级示范项目及科技辅导员培训等中小学科学类培训项目，分层推进教师实验教学能力培训。强化科学教师评价激励，确保科学教师在职称评聘、职务晋升、教学科研成果评定等方面与其他学科教师享受同等待遇。〔责任单位：市教体局；四川大学，各县(市、区)、园区、科学城办事处，各相关在绵高校，市委编办，市人力资源社会保障局〕
6.打造校园科学文化空间。系统挖掘校内及周边河流、池塘、农田、树林等自然资源，鼓励学校利用教学场地的“金边银角”设置科学角、科幻角、科幻书屋等设施，打造科学教育、科幻教育、科学体验等泛在场景。加强学生科学社团、科幻社团建设，充分用好各类校园空间开展学生科普制作作品、科幻作品(科幻画、科幻作文、科幻小说)、科幻模型作品等迭代展示。在“书香校园”建设中深度融入科学教育、科幻文化等元素，加大优秀科学教育图书保障力度。〔责任单位：市教体局，各县(市、区)、园区、科学城办事处，各普通中小学校〕
7.建好科技中学和科学教育特色学校。指导于敏科技中学(四川省科学城第一中学)探索科技早期人才培养路径，并适时扩大科技中学数量。在全市建设一批“少年科学院”,培育一批科学教育特色学校，有针对性地加强设施设备与师资条件保障，健全并落实评估考核措施，打造科学教育特色和品牌。〔责任单位：市教体局；市科协，各相关在绵高校，各县(市、区)、园区、科学城办事处〕
(二)全面构建社会科学教育大课堂体系
8.健全科学实践教育社会支撑体系。强化部门协作、校地联动，统筹动员高校、科研院所、高新企业、科技馆、青少年宫、儿童活动中心、博物馆、文化馆、图书馆、规划展览馆、工农企业等单位，向学生开放所属的场馆、基地、营地、园区、生产线等阵地、平台、载体和资源，为广泛实施科学实践教育提供物质基础。鼓励各有关部门、单位建立“科学教育社会课堂”专家团队，结合各地资源，开发适合中小学生的科学教育地方课程和项目。结合儿童友好城市建设，推动各地建设具备科普、体验等多功能的教育基地。深化环保设施开放，丰富环境科普内容形式，打造生态文明教育基地。利用家长学校、儿童之家、少年科学院、青少年科学工作室等服务形式和模式，面向广大家庭和青少年进行科学教育。〔市教体局，四川大学，市科技局，市科协，市妇联，各相关在绵高校，各县(市、区)、园区、科学城办事处〕
9.探索建设区域科学教育中心。推动区域科学教育中心建设，整合区域内科学教育资源，充分发挥科学教研员作用，开发高质量的科学课程资源，支持中心在课后、节假日向中小学生开放，引导学生进项目、进实验室参与科学研究与工程实践。依托专家力量，选择特定领域、特色主题，小切口、深挖掘、成体系，强化实验和实践探究，打造一批好课程、好活动、好项目、好课题，为学校开展课堂教学、课后服务和科学活动提供支持，探索形成“启蒙教育一兴趣引导一探究实践一创新研究”等进阶式创新人才培养模式。〔责任单位：市教体局，各县(市、区)、园区、科学城办事处〕
10.引导科技企业积极参与科学教育。积极动员各类企业，尤其是与高精尖技术密切相关的企业，以企业捐资、挂牌、冠名等形式，为薄弱地区、薄弱学校援建科学教育场所，提供设备、器材、图书、软件等，培训专业讲解人员。引导高科技工农企业开展“自信自立技术产品体验”活动，鼓励中小学生勤于探索、勇于实践。推动中小学科学教育与社会实践深度融合，鼓励和引导工业企业有序开放其生产和研发场景，转化为生动直观的科学教育课堂。引导中小学生在现实生产生活环境中学习科学知识，体悟劳动精神、钻研精神、创新精神、工匠精神。〔责任单位：市教体局；市经信局，市委军民融合办，市科技局，各县(市、区)、园区、科学城办事处〕
11.鼓励高校和科研院所主动对接中小学。鼓励和支持高校、科研院所建立激励机制，建立大中小学长效合作机制，依托四川大学、西南科技大学、绵阳师范学院等高校，引导科学家(科技工作者)研究和参与中小学科学教育，安排实验室等科技资源向中小学生适当开放，开展大学实验室开放日、校园开放日体验日等活动，协同组织科学夏(冬)令营等，为科学实践活动提供有力保障。各地搭建平台，支持中小学与高校、科研院所联系，用好相关实践资源。推动大学与中学联合教研，实现教学内容、教学方法等更好衔接；倡导联合共建创新实验室、科普站、人才培育班，探索大学、中学双导师制，进行因材施教。〔责任单位：市教体局，四川大学，市科技局，市科协，各相关在绵高校；各县(市、区)、园区、科学城办事处〕
12.发挥绵阳科技城科学教育优势。依托科博会，办好科普展，鼓励中小学校适时组织学生参展，并进行现场科普教学，促进全市校园科技馆、农村中学科技馆的建设和学校科技教育开展。〔责任单位：市科协，市教体局；市科技局，四川大学，各相关在绵高校，各县(市、区)、园区、科学城办事处〕
13.促进家校社协同育人。突出科普价值引领，聚合科普专家力量，推出家庭科普公开课，开展科普大讲堂线上直播等形式多样的家庭科普活动，打造“家门口”科学教育阵地，推动科学教育走进千家万户，提升家长科普意识和学生科学素质。〔责任单位：市教体局；市妇联，市科协，各县(市、区)、园区、科学城办事处〕
14.加强宣传营造科学教育氛围。大力弘扬科学精神和科学家精神，将科学教育纳入“双减”宣传工作矩阵重点任务，联合绵阳主流媒体与各级各类科学教育机构、科技类社会组织，在绵阳主流媒体平台开设科学教育专刊专栏，激励青少年树立科技报国远大志向，同时对工作业绩突出的科学教育先进经验和典型案例进行宣传推广。定期组织开展川渝地区、涪江流域中小学科学教育活动。加强原创科普作品创作，积极推进科学教育传播创新，营造全社会重视支持科学教育的浓厚社会氛围。〔责任单位：市教体局；市委宣传部，四川大学，各相关在绵高校，各县(市、区)、园区、科学城办事处，各普通中小学校〕
(三)全面推进各类教育改革有机衔接
15.规范科技类校外培训发展。合理规划科技类非学科校外培训机构总体规模、设置标准、审批程序，引导机构合法经营、规范发展，有效满足学生个性化需求。指导监督科技类校外培训机构合法经营、规范发展，向中小学生群体提供合规范、有质量、正确导向的科学教育知识产品。各地可制定科技类校外培训机构进校园参与课后服务的遴选、管理评估和退出办法，通过政府购买服务等方式，适当引进合规的科技类校外培训机构，为学校科学教育提供有益补充。鼓励科技类校外培训机构利用自身科学教育资源举办或参与面向社会的各类公益性科学教育活动。〔责任单位：市科技局，市教体局；各县(市、区)、园区、科学城办事处〕
16.规范组织面向中小学生的科技类竞赛展示活动。认真落实教育部、中央编办、民政部、国家市场监管总局等四部门印发的《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法》要求，健全部门联合管理机制，建立面向中小学生的科技类竞赛展示活动管理办法，切实规范面向中小学生的科技类竞赛和展示活动，宣传指导中小学生理性选择参加“白名单”竞赛，确保活动组织规范安全有序，切实培养学生科学兴趣，加深对科学知识的理解，提高学生的科学思维能力、实验技能和解决实际问题的能力。〔责任单位：市教体局，市科协，市科技局；各县(市、区)、园区、科学城办事处〕
17.大力培育拔尖创新人才。着力加强中小学生创新能力培养，落实国家面向中小学生实施科学素养培育的“沃土计划”,面向具有潜质的高中学生实施的“脱颖计划”。指导普通高中合理发展学科类竞赛人才培养项目，避免盲目攀比和功利主义，加强竞赛人才“科学家精神”培养力度，强化家国情怀，夯实终身发展基础。指导拔尖创新人才早期培养基地学校持续探索拔尖创新人才早期人才培养试点，为国家输送更多拔尖创新早期人才。积极参与“中学生英才计划”“强基计划”“基础学科拔尖学生培养计划”“高校科学营”“青少年科学创新实践站”等项目，持续扩大优秀生源输送规模。〔责任单位：市教体局，四川大学，各相关在绵高校；各县(市、区)、园区、科学城办事处，各普通中小学校〕
三、保障措施
(一)加强组织领导
依托市委教育工作领导小组，健全中小学科学教育实验区建设的组织领导，各负其责，各尽其能，加强中小学科学教育实验区建设领导、部署、宣传。依托四川大学健全中小学科学教育实验区建设指导机制，指导、帮助中小学科学教育实验区各项建设工作。各县(市、区)、园区、科学城办事处要依托教育工作领导小组等，建立中小学科学教育实验区领导机制，明确部门和学校责任，全面加强属地中小学科学教育实验区建设工作。
(二)全面系统部署
各地教育主管部门要切实提高政治站位，结合区域实际做好系统谋划，按照“超前规划、分步实施”的原则，加快建立科学教育工作规划和实施方案，细化完善工作措施，确保中小学科学教育实验区各项任务落地见效。统筹推进科学教育基础建设，坚持“城区+乡镇”“学校+学校”“学校+企业”等多元投入、错位布局的方式推进科学教育实验室、人工智能教育实验室、应用场景建设等建设，形成特色鲜明、层次分明、融合发展的实验室、应用场景建设体系。
(三)落实经费保障
各地教育主管部门要主动与科技、财政等部门协作，加强青少年科学教育相关经费统筹，为中小学校开展邀请科技工作者走进中小学等活动提供经费支撑。用好义务教育薄弱环节与能力提升、义务教育校舍维修改造等项目资金，支持学校必要的科学教育设施建设和维修。各中小学校要为开展科学教育工作提供必要的经费保障。鼓励和引导社会资金以建设科普场馆、设立科普基金、开展科普活动等形式投入科学教育事业。
(四)加强项目引领
积极争取在绵阳落地“校内科学教育提质计划”“科学家(精神)进校园行动”“‘千家万馆’科学教育总动员行动”“科普进万家行动”“少年科学院”“中西部地区科学教育场所援建工程”“全媒体科普行动”“农村中学科技馆”等重点项目。指导各地各学校积极争创国家科学教育实验(示范)区、实验(示范)校和示范性基地。
(五)加强研究监测
在绵阳市教育科研规划课题立项中设立科学教育专项，在重点课题、精品课题立项中实行单列指标。将学校实验课开设情况纳入教学视导和日常督导。强化动态监测，构建青少年科学素质研判分析和实践提升机制。按时完成科普资源统计调查工作。
